Назад к списку

РИСК-ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ПОДХОД ПРИ ОРГАНИЗАЦИИГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)


Риск-ориентированный подход представляет собой методорганизации и осуществления государственного контроля(надзора), при котором выбор интенсивности (формы,продолжительности, периодичности) проведения мероприятий поконтролю определяется отнесением деятельности юридическоголица, индивидуального предпринимателя и (или) используемыхими при осуществлении такой деятельности производственныхобъектов к определенному классу (категории) опасности.Отнесениедеятельностиюридическихлицииндивидуальныхпредпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов копределенной категории риска осуществляется в соответствии с Правиламиотнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателейи (или) используемых ими производственных объектов к определенной категориириска или определенному классу (категории) опасности, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г.N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организацииО применении риск-ориентированного подхода при организацииотдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений внекоторые акты Правительства Российской Федерации"О применении риск-ориентированного подхода при организации.Учитываются такиепоказатели как:потенциальныхнегативныхпоследствийвозможногонесоблюденияюридическимилицамиииндивидуальнымипредпринимателями требований в области санитарно-эпидемиологическогоблагополучия;показатель средневзвешенной частоты нарушений на одну проверку(вероятность нарушения обязательных требований) при осуществленииопределенного вида деятельности;показатель потенциального вреда для здоровья человека из-за возможногонесоблюдения обязательных требований при осуществлении определённоговида деятельности;показатель численности населения, находящегося под воздействием объектагосударственного надзора;вид деятельности производственных объектов юридического лица илииндивидуального предпринимателя, подлежащего надзору;наличие вступивших в законную силу в течение последних 3 лет 2постановлений и более по делу об административном правонарушении;наличие решения о приостановлении и (или) об аннулировании лицензии наосуществление деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая,если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированныхорганизмовIIIиIVстепенейпотенциальной опасности,осуществляемой в замкнутых системах, а такжелицензии на осуществление деятельности в области использованияисточников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключениемслучая, если эти источники используются в медицинской деятельности).Категория риска объекта определяет частоту плановых проверок приосуществлении федерального государственного санитарно –эпидемиологического надзораКатегории рискаКлассы (категории)Кратность плановыхопасностимероприятий поконтролюЧрезвычайно высокий1 класс1 раз в календарномрискгодуВысокий риск2 класс1 раз в 2 годаЗначительный риск3 класс1 раз в 3 годаСредний риск4 классне чаще чем 1 раз в 4годаУмеренный риск5 классне чаще чем 1 раз в 6летНизкий риск6 классне проводятсяВ Правилах отнесения деятельности хозяйствующих субъектов и (или)используемых ими производственных объектов к определенной категории рискаили определенному классу (категории) опасности предусмотрена возможностькак повышения класса опасности, так и его понижение. Так, например, категорияриска и класс опасности объектов повышаются при наличии в течение последних3 лет 2-х постановлений и более по делу об административном правонарушении.Категория риска и класс опасности объектов надзора понижаются в случаеотсутствия при последней проверке правонарушений и предписаний обустранениинарушенийобязательныхтребованийсанитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.Роспотребнадзором обеспечена доступность информации о подконтрольныхобъектах, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого изначительного риска (http://risk.rospotrebnadzor.ru/search/).