Назад к списку

Роспотребнадзорразъясняет:региональный оператор не вправеотказать потребителю в заключениидоговора на вывоз ТБО


Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека в связи с поступлением в Роспотребнадзорсоответствующих обращений разъясняет нижеследующее.Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ«Об отходах производства и потребления» региональные операторы пообращению с твердыми коммунальными отходами заключают договоры наоказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в том числе сгражданами - собственниками таких отходов, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации. Причем для регионального операторадоговор на оказание этих услуг является публичным, в связи с чем он не вправеотказать в его заключении потребителю - собственнику твердых коммунальныхотходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне егодеятельности.С учетом положений пункта 5 той же статьи договор на оказание услуг пообращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствиис типовым договором, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердымикоммунальными отходами и внесении изменения в постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641», которым одновременно былиутверждены также Правила обращения с твердыми коммунальными отходами.Поскольку в силу общего правила, сформулированного в пункте 3 статьи 426Гражданского кодекса Российской Федерации, отказ лица, осуществляющегопредпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключенияпубличного договора при наличии возможности предоставить потребителюсоответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работыне допускается, то в тех случаях, когда региональный оператор как сторона, длякоторой заключение публичного договора обязательно, уклоняется от егозаключения, другая сторона (потребитель) вправе обратиться в суд стребованием о понуждении заключить соответствующий договор.В то же время следует иметь в виду, что у потребителя - собственника жилогодома или части жилого дома в свою очередь есть самостоятельная обязанность «обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путемзаключения договора с региональным оператором», которая продиктовананеобходимостью соблюдения требований части 5 статьи 30 Жилищного кодексаРоссийской Федерации и пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».